苏联解体后,美国军政当局为因应威胁和平衡战略与资源的关系,进行了多次重大评估,如1991年“基准兵力评估”、 1993年“全盘评估”、1994年“参联会主席武装部队角色与任务评估”、1995年“武装部队角色与任务委员会兵力结构评估”等。然而,国会却坚称国防战略(国家防务战略)仍然存在严重问题,认为国防部仅考虑维持现有规模与预算,并非依据外在安全环境与威胁变化调整所需兵力结构。为因应21世纪威胁和确保国家安全利益,国会遂于1996年通过《军力结构评估法案》,规定国防部须在总统任期内进行“四年防务评估”(Quadrennial Defense Review,QDR),并明确了评估重点,经不断完善形成了战略评估机制,并完成了1997、2001、2006、2010和2014共五次运作。由此形成的《四年防务评估报告》(简称《报告》)是国防部组织各军种和联合司令部共同研究的成果,也是军方用来分析战略目标与潜在威胁的国防政策指导性文件,更是每届政府关于国防/军事战略的纲领性文件,以及外界了解其军事理论和战略意图的重要窗口(相关部分参见:〔台〕陈劲甫、梁永玲2005年论文《美国四年期国防总检对台湾军队之启示与借镜研究》,〔台〕邱荣守2007年论文《美国“四年期国防总检”制定与运作过程之研究》)。